杨奇华:企业年金发展的机遇和挑战并存,须进一步加快创新发展步伐
专题:中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式
12月26日金融一线消息,中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式在北京召开。长江养老保险股份有限公司党委委员杨奇华出席并致辞。
杨奇华表示,企业年金发展的机遇和挑战并存,须进一步加快创新发展步伐。日均严峻的人口老龄化形势对养老财富储备的充足性提出了更高的要求,急需从政策和实践创新方面持续发力,切实发挥企业年金作为补充养老保障的支柱性作用。
一方面,我国面临人口老龄化加速发展新形势,中央明确作出了发展多支柱养老保险的决策部署,为加快企业年金发展提供了充足动力。加快发展的人口老龄化是我国经济社会发展长期面临的基本国情,全面充实社会养老财富储备是国家积极应对人口老龄化战略的重要内容,为完善制度化养老保障措施提供了客观需求。党的二十届三中全会《决定》进一步强调要“加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大企业年金覆盖范围,推行个人养老金制度”,为立足现有基础,加快创新第二支柱企业年金制度的措施提供了重要依据,在紧迫的客观需求和有力的中央政策支撑下,相信企业年金将迎来新的发展机遇和广阔空间。
另一方面,企业年金覆盖面提升缓慢,投资管理压力较大,亟需创新发展举措,将发展潜力转化为实在成果。受市场环境、企业意愿、职工认知、成本约束等影响,在国有大中型企业基本建立企业年金制度的背景下,中小企业、社会组织等年金制度覆盖率相对较低,截止到2024年三季度,第二支柱企业年金覆盖的员工数量仅为3200万人,仅占一支柱城镇职工基本养老保险参保人数的6%左右,制度覆盖面相对较低,影响了作为第二支柱的养老保险制度的作用发挥,需要进一步调整和优化政策措施,加快提升企业职工的参与率,促进多支柱养老保险的协同发展,有效减轻基本养老的压力。
同时,企业年金是典型的长期资金,既要追求绝对收益,满足安全稳健的需求,也要通过获取更多相对市场的超额回报来实现进一步增值,在长期低利率的预期下,资本市场同时具备安全性和稳定性的资产非常稀缺,年金投资管理的难度不断加大。
杨奇华强调,企业年金的发展,需要政府、行业和参与主体的共同努力。年金管理机构需要持续在政策的创新实践、资金投资管理、多样化服务供给等方面发挥专业价值,为行业发展做出积极的贡献。
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